SITIO ESPECIAL
PARA PERSONAS CON LIMITACIONES VISUALES
Alianza Regional del Sistema de Observación Global del Océano - GOOS para el Pacífico Sudoeste - GRASP
POLÍTICA NACIONAL DEL OCÉANO Y DE LOS ESPACIOS COSTEROS - PNOEC
COMITÉ NACIONAL
INTERINSTITUCIONAL DE LA POLÍTICA NACIONAL
DEL OCÉANO Y DE LOS ESPACIOS COSTEROS
-CNI PNOEC-
1. Marco
legal
2. Composición
3. Estructura
Conforme al parágrafo 2º del Artículo 4 del Decreto 347 de 2000, que faculta al Secretario Ejecutivo de la Comisión Colombiana del Océano para conformar Comités Técnicos Internos de Trabajo, permanentes o transitorios de carácter interinstitucional y/o intersectorial, para atender temas propios de las funciones de la Comisión Colombiana del Océano, se crea, a través de acto administrativo de fecha 27 de julio de 2006, el Comité Nacional Interinstitucional de la Política Nacional del Océano y de los Espacios Costeros, en adelante CNI PNOEC.
El CNI PNOEC fue concebido para ser un órgano asesor de la Comisión Colombiana del Océano --CCO- a través de la Secretaría Ejecutiva, cuyas funciones son:
| |
Proponer
la Política Nacional del Océano y de los Espacios Costeros
a los miembros de la Colombiana del Océano, para su aprobación
en Reunión Ordinaria o Extraordinaria. |
| |
Presentar el documento
de la Política Nacional del Océano y de los Espacios
Costeros al Departamento Nacional del Planeación para su análisis
y evaluación a fin de ser adoptado como documento CONPES |
Reunirse con posterioridad
a la aprobación de la Política Nacional del Océano
y de los Espacios Costeros para su evaluación, análisis
y actualización si es necesaria. |
El CNI PNOEC está conformado por el Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio de Defensa Nacional (Armada Nacional); Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Ministerio de Comercio Industria y Turismo; Ministerio de Minas y Energía; Ministerio de Educación Nacional; Ministerio de Transporte; Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Departamento Nacional de Planeación (DNP); Dirección General Marítima (DIMAR); Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología “Francisco José de Caldas” (COLCIENCIAS); Asociación Colombiana de Universidades (ASCUN); ANDI (delegado del Presidente ante la CCO); Grupo “Seguimiento Corazón de Ballena Vía Satélite”; como miembros de la Comisión Colombiana del Océano, además de otras entidades como: el Ministerio de Cultura, el Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras “José Benito Vives de Andreis” (INVEMAR); Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales; Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER); Instituto de Hidrológica, Metrología y Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM); Dirección General para la Prevención y Atención de Desastres (DPAD); Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH y la Superintendencia de Puertos y Transporte.
Con base en la solicitud de la Secretaria de
la CCO, cada entidad designó a uno o varios funcionarios, quienes
representaron las entidades, en cada una de las reuniones convocadas.
(Ver anexo1)
En la Secretaria Ejecutiva de la Comisión
Colombiana del Océano CCO, se encuentra la coordinación general
del Comité Nacional Interinstitucional -CNI PNOEC- (ver figura No.
1), a través de su presidente, el Secretario Ejecutivo de la CCO,
quien dirige el trabajo desarrollado al interior del comité. Seguido
se encuentra la coordinación, que se encarga de organizar todos los
procesos llevados a cabo en el Comité y por ultimo se encuentran
cinco subcomités organizados temáticamente. (Ver
anexo 2)
El diseño metodológico del CNI
PNOEC, tiene como base primordial los avances alcanzados en años
anteriores en la CCO a través de documentos como el “Proyecto
de Política Nacional del Océano y los Espacios Costeros”,
en diciembre de 2001 y los “Lineamientos de la Política Nacional
del Océano y los Espacios Costeros”, aprobados por los miembros
de la CCO en el 2002; los cuales sirvieron como punto partida para el esbozo
estructural del documento borrador de la Política.
Habiendo recibido comentarios de funcionarios designados por las entidades
que conforman el CNI PNOEC, respecto a que el tema de mares se encuentra
sobre diagnosticado en documentos como los arriba mencionados, o más
recientes como la cartilla de mares del Documento 2019 Visión Colombia
II Centenario, se determinó que se debía planear con base
en lo existente.
En este sentido, se retomó la organización temática de los Lineamientos de la Política Nacional del Océano y los Espacios Costeros, en sus líneas estratégicas, para conformar cinco subcomités a través de los cuales se concertaron y articularon las políticas sectoriales que tiene cada entidad, además de los planes, programas y proyectos que poseen, todo apuntando a lograr unificar criterios por área temática. De esta forma, cada uno de los funcionarios designados de las entidades miembros del CNI PNOEC, ha formado parte de al menos un subcomité, trabajando así los temas específicos que le competen a la entidad que representa.
Así mismo, se previo la conformación
de un Subcomité de Editor, integrado por un representante de cada
uno de los subcomités, el cual tuvo como objetivo revisar y elaborar
propuestas de modificación del documento borrador de la Política.
SUBCOMITE |
ENTIDADES |
TEMAS |
RELATOR |
| Desarrollo Institucional | MINRELEXT, ARC, DNP, DIMAR, COLCIENCIAS, LIMCOL, | a). Autoridad Marítima Nacional b). Poder Naval c). Relaciones Internacionales |
Fase 1: Fase 2: |
| Desarrollo Económico | MINTRANSPORTE, MINCOMERCIO,
MINEDUCACIÓN SUPERTRANSPORTE, MINAGRICULTURA DIMAR, INCODER, Cámara de Industria Pesquera de la ANDI , COLCIENCIAS, LIMCOL. |
a). Puertos e Infraestructura
Portuaria b). Transporte Marítimo c). Marina Mercante e Industria Naval d). Pesca y Acuicultura e). Industria Turística f). Comercio Internacional g). Minerales, Hidrocarburos y Fuentes de Energía no Convencionales (FENC) Alternas o Renovables |
Fase 1: Fase 2: |
| Desarrollo del Ambiente Marino y costero | MAVDT, INVEMAR, PARQUES NACIONALES, IDEAM, DIMAR COLCIENCIAS, LIMCOL, | a). Conservación
de Recursos y Ecosistemas Estratégicos b). Biodiversidad Marina c). Calidad Ambiental Marina d). Cambio Climático |
Vladimir Puentes MAVDT |
| Desarrollo Territorial | MAVDT, MINRELEXT DIMAR, IDEAM, INCODER, INVEMAR, DPAD, COLCIENCIAS, LIMCOL | a). Manejo Integrado
de Zona Costera b). Prevención y Atención de Desastres c). Áreas Marinas y Costeras Protegidas |
CF. Esteban Uribe DIMAR |
| Desarrollo Sociocultural | MINCULTURA, MINEDUCACIÓN, ICANH, DIMAR, ASCUN, LIMCOL | a). Cultura Marítima b). Educación Marítima c). Patrimonio Cultural |
Fase 1: Fase 2: |
Reuniones convocadas 2006:
Se planearon cuatro reuniones del CNI PNOEC, las cuales tenían como fin la presentación de los avances de los subcomités. Así mimo, se planearon tres reuniones por cada subcomité, dejando abierta la posibilidad de efectuar más, en caso de ser necesario.
Reuniones plenarias 2006:
REUNIÓN |
DÍA |
HORA |
LUGAR |
OBJETIVO |
| Primera Plenaria
CNI PNOEC 2006 |
Miércoles 27 de Julio | 9:30 A.M | CCO |
Se discutió
el desarrollo de la formulación de la Política Nacional
del Océano y de los Espacios Costeros, a través de la
organización de subcomités de trabajo que deliberaran
temas concernientes al contenido de la política |
| Segunda Plenaria
CNI PNOEC 2006 |
Martes 15 de Agosto | 2:00 PM |
CCO |
Se presentaron
los avances del proceso de formulación del borrador de la Política
Nacional del Océano y de los Espacios Costeros, a través
de la exposición de las relatorías expuestas por designados
de cada uno de los subcomités |
Tercera Plenaria
CNI PNOEC 2006 |
Martes 12 de septiembre |
9:30 AM |
DIMAR |
Cada relator
presentó los avances en la compilación de insumos temáticos
de cada Subcomité |
Cuarta Plenaria
CNI PNOEC 2006 |
Miércoles 15 | 2:00 PM |
CCO |
El Secretario
Ejecutivo, presidente del CNI PNOEC, presentó el balance del
trabajo realizado durante el 2006 y la prospectiva de trabajo para
el 2007. |
Reuniones de Subcomités en el 2006:
| SUBCOMITÉ |
REUNIÓN
|
FECHA,
HORA Y LUGAR |
OBJETIVO |
Desarrollo
Institucional |
01 |
Martes 1 de agosto 8:45 PM DIMAR |
Se estableció
la metodología de trabajo y coordinación del subcomité |
02 |
Miércoles 9 de agosto 2:30 PM DIMAR |
Cada representante presentó
los puntos relevantes concertados al interior de cada entidad, de acuerdo
a la articulación temática.
* Se presentó un ejemplo de CONPES |
|
03 |
Viernes 25 de agosto 9:00 AM DIMAR |
se revisaron los aportes temáticos de cada entidad. | |
Desarrollo
Económico |
01 |
Jueves 10
de agosto 9:30 AM MINCOMERCIO |
Se organizó
la metodología de trabajo y se hizo un diagnostico preliminar
por entidad. |
02 |
Jueves 24 de agosto 2:30 PM CCO |
Se revisaron
los avances temáticos de cada entidad. |
|
03 |
Viernes 1 de septiembre 3:30 PM CCO |
Se revisó
la compilación hecha con base en los aportes de cada entidad. |
|
04 |
Viernes 8 de septiembre 2:30 PM CCO |
Se continúo
con la revisión de cada uno de los temas, con base en los aportes
de cada entidad. |
|
05 |
Martes 7 de noviembre 2:00 PM CCO |
Con base en
documento borrador, se revisaron los comentarios y se hicieron modificaciones
recuerdo a al estructura propuesta. |
|
Desarrollo Ambiental Oceánico y Costero |
01 | Vienes 11 de agosto 2:30 PM CCO |
Se hizo la
organización temática del comité y se hizo un
diagnostico de la competencia por entidad. |
| 02 | Miércoles 23 de agosto 9:00 AM CCO |
Se revisaron
los aportes temáticos de cada entidad. |
|
| 03 | Jueves 7 de septeimbre 9:00 AM |
Se revisó
la articulación temática elaborada a partir de los insumos
|
|
Desarrollo
Territorial |
01 | Jueves 10 de agosto 2:00 PM CCO |
Se concertaron
los ejes temáticos del subcomité |
| 02 | Miércoles 23 de agosto 9:00 AM CCO |
Se revisaron
los aportes temáticos de cada entidad. |
|
| 03 | Viernes 8 de septiembre 9:00 AM CCO |
Se revisaron
la articulación de los aportes hechos por cada una de las entidades.
|
|
Desarrollo
Sociocultural |
01 |
Miércoles
8 de agosto 9:00 AM MINEDUCACIÓN |
Se hizo el
diagnostico temático de cada entidad |
02 |
Miércoles
23 de agosto 2:00 PM MINEDUCACIÓN |
Se revisó
el avance en los aportes temáticos de cada entidad. |
|
03 |
Lunes 4 de
septiembre 2:30 PM MINEDUCACIÓN |
Se revisó
y se completó la información compilada por el relator |
Reuniones Subcomité Editor 2006:
REUNIÓN |
DÍA |
HORA |
LUGAR |
OBJETIVO |
Primera Reunión
del Subcomité Editor |
Miércoles 20 de septiembre | 9:00 AM |
CCO |
Se revisó
la primera compilación del documento borrador de la PNOEC y
se propusieron algunas modificaciones |
Segunda Reunión
del Subcomité Editor |
Martes 17 de octubre | 9:30 AM | CCO |
Se revisó
la compilación del documento borrador de la PNOEC y la incorporación
de nuevos cambios |
Reuniones plenarias 2007:
REUNIÓN |
DÍA |
HORA |
LUGAR |
OBJETIVO |
Primera Plenaria
CNI PNOEC 2007 |
Miércoles 21 de Marzo | 2:00 P.M | CCO |
Se presentó
ante los miembros del CNI PNOEC el Documento Borrador de la PNOEC
para aprobación. |
Reuniones Subcomité de Redacción y Estilo 2007:
REUNIÓN |
DÍA |
HORA |
LUGAR |
OBJETIVO |
Primera Reunión
del Subcomité de Redacción de Estilo |
Miércoles 28 de Marzo | 8:30 AM | CCO |
Se revisaron
y modificaron la introducción y los principios orientadores.
|
Segunda Reunión
del Subcomité de Redacción de Estilo |
Lunes 2 de Abril | 2:00 PM | CCO |
Se revisaron
y modificaron la introducción y los Asuntos Tecnológicos,
Científicos y de Innovación. |
Tercera Reunión
del Subcomité de Redacción de Estilo |
Jueves 12 de abril | 8:30 AM | CCO |
Se continuó
con el proceso de revisión de estilo y forma de la PNOEC. |
Cuarta Reunión
del Subcomité de Redacción de Estilo |
Martes 17 de abril | 2:30 PM | CCO |
Se continuó
con el proceso de revisión de estilo y forma de la PNOEC. |
Quinta Reunión
del Subcomité de Redacción de Estilo |
Miércoles 25 de abril | 8:30 AM | CCO |
Se finalizó
el proceso de revisión de estilo y forma de la PNOEC. |
De esta forma, actualmente se posee un Comité Nacional interinstitucional de la PNOEC. Se cuenta con un Documento de Política Nacional del Océano y los Espacios Costeros, elaborado bajo un proceso de consolidación temática conjunta, que traduce necesidades intersectoriales, y refleja la integralidad del tema oceánico y costero. El documento con el que se cuenta hoy en día, es un texto actualizado, pensado a largo plazo, articulado con el Documento 2019 Visión Colombia II Centenario y con el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010.
Listado de los funcionarios
que trabajaron en el diseño y formulación de la PNOEC
ENTIDAD |
DELEGADO |
| MIN. RELACIONES EXTERIORES | Yesid Fernando Castro María Andrea Albán Edwin Ostos Alfonso Diego Felipe Cadena Alberto Bula Mery Lozano Pinilla |
| MIN. DEFENSA NACIONAL- ARMADA | CF. Jairo Iván Ariza Cruz CC. León Ernesto Espinosa TN. German Escobar |
| MIN. AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL | Elzbieta Bochno Hernández |
| MIN. COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO | Pedro García Mauricio Acuña Chaparro |
| MIN. MINAS Y ENERGIA | María Piedad Mier Cantillo |
| MINISTERIO DE EDUCACIÓN | Víctor Manuel Romero |
| MAVDT | Gabriel A. Gamboa R. Vladimir Puentes |
| MIN. TRANSPORTE | María Dive Sánchez Teresa Romero Ruiz Jesús Pabón |
| MINISTERIO DE CULTURA | Doris Castellanos |
| DNP | Giampiero Renzoni Carlos Andrés Alape |
| DIMAR | CN. Carlos Enrique Tejada CF. Esteban Uribe Alzate CF. Juan Camilo Forero TN. Gernán Escobar Olaya CN (r) Ernesto Azula Acosta Paula Pérez Héctor A Leal Leonardo Moreno |
| COLCIENCIAS | Paula Rojas |
| ASCUN | Xiomara Zarur |
| DELEGADO DEL PRESIDENTE ANTE LA CCO: ANDI | Alejandro Londoño García |
| INVEMAR | Jesús Antonio Garay María Catalina Bernal Velásquez |
| INCODER | Francisco Torres |
| IDEAM | Claudia Patricia Olarte |
| DGPAD | Jorge Buelvas |
| SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE | Miguel Eduardo Latiff Gómez
Carlos García Botero |
| LIGA MARÍTIMA | José Guillermo Páez
Sánchez Héctor Mauricio Rodríguez Ruiz Guidberto Barona Silva Eduardo Ordóñez Mauricio Rodríguez Ruiz |
Cuadro de funciones de acuerdo
a estructura del CNI PNOEC
| PRESIDENTE | * Preside y modera las reuniones
del Comité. * Autoriza los procesos emanados desde la Secretaria Ejecutiva a través de la labor de coordinadores. * Representa al Comité en los casos que así lo requieran. * Verifica el buen desempeño del Comité, haciendo seguimiento a los procesos desarrollados al interior de los subcomités. * Aprueba y firma las actas de las reuniones, los informes de los subcomités y otros actos y documentos producidos por el Comité. |
| COORDINACIÓN | * Tiene como función principal
organizar en términos generales el CNI PNOEC, además de
coordinar todos los subcomités en términos logísticos
y no temáticos. * Es la encargada de hacer el seguimiento jurídico y político a todo el proceso de formulación del borrador de la política * Está presente en todas las reuniones de los subcomités, socializando en la mediada en que sea requerido, el avance y desarrollo de los diferentes temas en los demás subcomités * Da solución a las inquietudes y requerimientos de cada uno de los delegados. * Se encarga de coordinar y administrar la cuenta electrónica del CNI PNOEC (cnipnoec@cco.gov.co), Recibiendo toda la comunicación dirigida al Comité, transmitiéndola y contestándola * Convoca las reuniones del CNI PNOEC y las de los Subcomités vía e-mail, teniendo en cuenta las fechas acordadas. * Elabora las actas de las sesiones del CNI PNOEC y difundir las decisiones y recomendaciones tomadas, sometiéndolas a firma del presidente. * Elabora los informes de los subcomités, difundir las decisiones y recomendaciones tomadas, sometiéndolas a firma del presidente. |
| RELATOR | * Articula los temas que se manejan
al interior del subcomité, conciliando los diferentes intereses
institucionales. * Representan del subcomité en la plenaria del CNI PNOEC, presentando a los demás delegados la posición decidida de común acuerdo por delegados miembros del subcomité. * Entrega por escrito en las reuniones plenarias del CNI PNOEC la posición del subcomité que fue acordada. |
| DELEGADO | * Representa la Institución
de la cual hace parte, su función se basa en concertar al interior
de su entidad los temas propuestos para el borrador de la PNOEC, que
son de su competencia. * Representa los intereses institucionales, atendiendo siempre al interés general y al desarrollo del sector marítimo en particular. * Coadyuva al proceso de aprobación del documento borrador, a través de la socialización de los avances realizados al interior del comité. * Asiste puntualmente a las reuniones que se convoquen, participa en las deliberaciones, coopera en las tareas, y en caso de presentarse algún impedimento debe informar oportunamente el hecho a los Coordinadores y/o hacer llegar los documentos o trabajos a su cargo. * Cumple con las labores que se le encomienden dentro de las actividades propias del Comité. |
