Comision Colombiana del Oceano

Asuntos Internacionales

Descargue aquí la Política Nacional del Océano y los Espacios Costeros PNOEC

Asuntos Antárticos

Como parte del área de asuntos internacionales de la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Colombiana del Océano-SECCO, la oficina de asuntos antárticos trabaja por desarrollar los intereses del país (Colombia se adhiere al Tratado Antártico Ley 67 de 1988) en acceder a la condición de Parte Consultiva del Sistema del Tratado Antártico - STA, para tener derecho a decidir en los aspectos que afecten esta región del planeta, la cual incide en diferentes formas en nuestras zonas del Pacífico y Caribe colombiano; en articulación con las necesidades de Ciencia, Tecnología e Innovación del pais.

La oficina de asuntos antárticos sirve de enlace como punto de coordinación del Programa Antártico Colombiano en cabeza de la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Colombiana del Océano. 

Objetivos

  • Asesorar a la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Colombiana del Océano-SECCO en los asuntos antárticos del país.
  • Fortalecer la participación del país en el Sistema del Tratado Antártico internacional y en el escenario regional.
  • Implementar y coordinar el Programa Antártico Colombiano. 

Actividades 

  • Gestionar el Programa Antártico Colombiano como herramienta para el país en la búsqueda del desarrollo de las necesidades marinas y costeas en Ciencia, Tecnología e Innovación del país.
  • Promover herramientas nacionales para el desarrollo de los intereses en mares y costas de Colombia, basados en el principio de la participación de los logros obtenidos como resultado de la cooperación internacional en la investigación científica y el desarrollo de operaciones de los Estados de manera responsable ambientalmente.
  • Desarrollar la Agenda Científica Antártica de Colombia en su visión 2014-2035.
  • Coordinar Expediciones Científicas de Colombia a la Antártica.
  • Articular a las instituciones nacionales e internacionales para la construcción y desarrollo de capacidades en investigación científica, medio ambiente y logística, así como en asuntos de Educación, Ciencia y Cultura Marítima.

Resultados Esperados de la Gestión

Atendiendo a la naturaleza de la Comisión Colombiana del Océano - CCO, órgano intersectorial de asesoría, consulta, planificación y coordinación del Gobierno Nacional en materia de Política Nacional del Océano y de los Espacios Costeros – PNOEC y sus diferentes temas conexos estratégicos, científicos, tecnológicos, económicos y ambientales relacionados con el desarrollo sostenible de los mares colombianos y su recursos (Decreto 347 de 2000; Decreto 249 de 2015). La Secretaría Ejecutiva de la Comisión Colombiana del Océano - SECCO asesora al Gobierno Nacional en los asuntos antárticos del País, y para dar viabilizar esta voluntad en acceder a la condición de Parte Consultiva del STA, crea y coordina desde el año 2014 el Programa Antártico Colombiano – PAC, como una herramienta nacional para el desarrollo de nuestros intereses, basados en el principio de la participación de los logros obtenidos como resultado de la cooperación internacional en la investigación científica y el desarrollo de operaciones de los Estados de manera responsable ambientalmente. 

Para el funcionamiento del Programa Antártico Colombiano – PAC se requiere una articulación de las políticas nacionales en temas de mares y costas con proyección internacional, integrando los mecanismos de financiación disponibles para generar un funcionamiento continuo en el tiempo. 

De otro lado, con el propósito de dar continuidad a la materialización de los intereses del país, y en articulación con las necesidades de Ciencia, Tecnología e Innovación del mismo, la SECCO como coordinadora del PAC encuentra pertinente y oportuno que Colombia se vincule como miembro asociado del Comité Internacional de Ciencias Antárticas (SCAR por sus siglas en inglés). De esta manera, la SECCO en representación del país presento ante el SCAR en octubre de 2016, el interés de Colombia para vincularse como miembro asociado de este grupo de alta excelencia científica mundial en el que participan más de 43 países; la solicitud de Colombia fue aprobada por el SCAR y abre para el País una serie de beneficios y oportunidades a partir del año 2017. 

Con el propósito de materializar los objetivos de Colombia en la Antártica y mantener una presencia permanente en ese continente, el PAC viene desarrollándose a través de cinco etapas de actividades acumulativas, teniendo en cuenta las capacidades ejecutivas, científicas y logísticas en relación a la participación de los sectores económicos, administrativos, académicos y sociales del estado colombiano. A la fecha la Etapa I se encuentra ejecutada al realizar investigaciones científicas en buques o estaciones de países cooperantes y avanzar en la consolidación la Agenda Científica Antártica de Colombia 2014-2035. La Etapa I + II: desarrollo de expediciones con naves propias se viene cumpliendo. Las Etapas I + II + III + IV + V, se relacionan con el establecimiento permanente de una estación científica y la llegada al Polo Sur geográfico, como máximo despliegue de capacidades del país en términos de Internacionalización, Comunicaciones Estratégicas, Ciencia y Educación, Evaluación y Seguimiento y presencia de Colombia en la Antártica. Esto conlleva una serie de implicaciones políticas, administrativas, logísticas y de responsabilidad ambiental según el protocolo de Madrid, sobre el cual en particular el país se encuentra viabilizando su ratificación legislativa, como instrumento de responsabilidad con la vida y ambiente Antártico. 

Comité Técnico Nacional de Asuntos Antárticos  - CTN AA 

La SECCO cuenta con el Comité Técnico Nacional de Asuntos Antárticos - CTN AA (Resolución 001 de 2009; Resolución 018 de 2014) como instancia para implementar y socializar las actividades planificadas para los asuntos antárticos del país con énfasis en la Agenda Científica Antártica de Colombia 2014-2035 y el Programa Antártico Colombiano. El comité se reúne desde el año 2012 y actualmente se encuentra dos veces al año para revisar diferentes temas como instrumento del área de asuntos internacionales de la SECCO. 

El CTN AA promueve el desarrollo nacional de investigaciones científicas, tecnológicas y socio-económicas principalmente en el marco de expediciones a la Antártica, que se relacionan con el desarrollo sostenible no solo de los mares y costas también de los ecosistemas continentales; reconociendo las conexiones ambientales globales en el actual escenario de cambio climático. 

Objetivos del CTN AA 

  • Servir como foro de encuentro para que las instituciones nacionales planeen, ejecuten y proyecten el desarrollo de los asuntos Antárticos del país.
  • Desarrollar la Agenda Científica Antártica de Colombia en su visión 2014-2035 junto con el Programa Antártico Colombiano en sus componentes técnicos, logísticos, políticos y financieros 

Miembros del CTN AA

  • Comisión Colombiana del Océano
  • Ministerio de Relaciones Exteriores
  • Ministerio de Defensa
  • Armada Nacional de Colombia
  • Dirección General Marítima – DIMAR
  • Ministerio de Minas y Energía
  • Ministerio de las Telecomunicaciones e Información
  • Ministerio de Educación
  • Ministerio de Medio Ambiente
  • Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Benito Vives de Andreis - INVEMAR
  • Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM
  • Fuerza Aérea Colombiana
  • Corporación de Ciencia y Tecnología para el desarrollo de la Industria Naval - COTECMAR
  • Academia Colombiana de Ciencias Exactas Físicas y Naturales - ACCEFyN
  • Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación - COLCIENCIAS
  • Asociación Colombiana de Universidades - ASCUN
  • Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano
  • Universidad de Antioquia
  • Universidad del Valle
  • Universidad de los Andes
  • Universidad Nacional de Colombia
  • Universidad del Norte
  • Universidad Militar Nueva Granada
  • Universidad Tecnológica de Bolívar
  • Universidad de la Salle
  • Universidad CES
  • Fundación Malpelo y Otros Ecosistemas Marinos
  • Conservación Internacional Colombia
  • Fundación Omacha
  • Fundación Yubarta

Logros del CTN AA 

  • Colombia se adhiere como miembro asociado al Comité de Investigaciones Científicas Antárticas – SCAR.
  • El Programa Antártico Colombiano - PAC empieza adquirir reconocimiento por la comunidad de países miembros del Sistema del Tratado Antártico – STA, por su labor en la generación de conocimiento e información en Antártica a través de sus actividades expediciones científicas al continente blanco.
  • Colombia y el PAC presentes en el escenario internacional Antártico en Reuniones Consultivas del Sistema del Tratado Antártico y Reuniones de Administradores de Programas Antárticos Latinoamericanos, talleres y seminarios de formación en asuntos antárticos que enriquecen y nutren las capacidades y conocimientos en el tema Antártico.
  • Apoyo a la Ciencia Antártica: Capacidad y compromiso del País con el cuidado ambiental e investigaciones en la Antártida como uno de los principales reguladores del clima a nivel mundial en el actual escenario del Cambio Climático, con incidencia en Colombia.
  • Generación de Cartas Náuticas: Capacidad de levantamiento batimétrico como información para la navegación segura de buques logísticos, oceanográficos y turísticos en la Antártida. Aporte de Colombia a la Organización Hidrográfica Internacional (fortalecimiento del país en escenarios internacionales).
  • Capacidad de apoyo a otros países en proyectos de investigación y logística según espíritu de cooperación Internacional del Tratado Antártico (España, Chile y Argentina).
  • Avistamiento de Ballenas Jorobadas: Estudio sobre asignamiento población de ballenas y su conexión de Colombia y la Antártida. Fortalecimiento bases de datos de la Comisión Permanente del Pacífico Sur - CPPS sobre Biodiversidad Marina.
  • Estaciones oceanográficas física y biológica a lo largo de Suramérica, Paso de Drake y en Antártica para completar información estudios y cruceros ERFEN con la CPPS.
  • Visitas y actividades en estaciones científicas y buques de otros países (Argentina, Chile, España, Ecuador, Estados Unidos, Japón, Italia y Reino Unido) con el fin de establecer lazos científicos entre nacionales y extranjeros para alinearnos con la ciencia avanzada de países más desarrollados y con experiencia en Antártica. Fortaleciendo el componente de Cooperación Internacional para próximas expediciones científicas de Colombia a la Antártica.
  • Se cumple el objetivo del Programa Antártico Colombiano - PAC a través del apoyo logístico y operativo de la Armada Nacional en el marco del proyecto-país, el cual es el planeamiento y direccionamiento del componente buque en las expediciones científicas de Colombia a la Antártica, promoviendo la integración de la academia y fuerzas militares.
  • El PAC avanza en la visión del plan estratégico naval ambiental vigentes para la Armada Nacional; participando en escenarios internacionales, promoviendo la seguridad integral marítima y capacitando el recurso humano con estándares globales de cooperación.
  • Se desarrollaron ejercicios de entrenamiento con Chile: buzos de la Escuela de Buceo y Salvamento fueron entrenados en procedimientos de buceo, navegación y soldadura en aguas gélidas. Se espera firmar convenio interinstitucional con el fin de entrenar a los buzos chilenos en procedimientos en aguas tropicales.
  • El sector académico nacional, las Escuelas de formación de Oficiales, Suboficiales e Infantería de Marina establecieron lazos con grupos de investigación internacional de alto nivel científico y social, fortaleciendo y afianzando capacidades para una óptima acreditación académica y transferencia de conocimientos.
  • Más de 14.000 Millas Náuticas navegadas en cada expedición en componente de buque colombiano: Formación de capacidades y procedimientos para la navegación en canales patagónicos, aguas antárticas y hielos flotantes (condiciones extremas).
  • Capacitación de tripulantes de la ARC en aguas de difícil navegación.
  • El empleo del trinomio operacional de la Armada: buque, helicóptero y bote guardacostas, que ha contribuido al desarrollo de investigaciones científicas y apoyos logístico a otros países en la antártica. Se incrementaron las capacidades operacionales de la Armada, adquiriendo destreza para el desarrollo de operaciones en aguas polares, adicional a las capacidades en mares tropicales y ríos.
  • El país y sus instituciones involucradas han logrado optimizar los recursos disponibles para alcanzar los objetivos e interés del país en el Sistema del Tratado Antártico.
  • Colombia a través del PAC ha fortalecido sus lazos de cooperación internacional con los países del Sistema del Tratado Antártico.
  • Articulación y servicio de la Armada Nacional de Colombia con las instituciones del Sector Académico Nacional, sector público, privado y Ong´s internacionales entorno a la generación de conocimiento e información a través de la investigación científica.
  • Convenio marco de cooperación entre instituciones aliadas del PAC a saber; Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano y Universidad de Magallanes, contemplando criterios de cooperación entre las partes para pasantías y formación de capacidades de profesores y estudiantado.
  • Asesor en asuntos antárticos del Programa Antártico Colombiano en proceso de capacitación y formación especializada a nivel de posgrado en “Maestría en Ciencias Antárticas: con Mención en Glaciología” de la Universidad de Magallanes, para enriquecer y aportar al conocimiento en asuntos antárticos del PAC y el país.

 Documentación

Los documentos rectores del Programa Antártico Colombiano son seis y se recomienda conocerlos en detalle:

  • El Tratado Antártico "documento rector" fue firmado en 1959 por trece países signatarios y Colombia se adhirió en 1988 reconociendo por convicción el uso exclusivo de la Antártida con fines pacíficos y de investigación científica teniendo como principio la Cooperación Internacional.
  • También llamado "Protocolo de Madrid" este instrumento que regula la protección ambiental en la Antártica, cumplió 25 años durante el 2016 y está disponible en la página web de la secretaria del Tratado Antártico. Este "documento rector" es fundamental para el PAC ya que funciona como normativa para actividades científicas, operativas y logísticas de las personas (no turistas) representantes de Colombia en la Antártica. Conocer este protocolo es imperativo como compromiso de responsabilidad de cada persona que visita o vive en la Antártica. Además, su implementación prácticamente es diaria, ya que vincula las actividades humanas con la protección y conservación en términos de áreas de protegidas, especialmente administradas y sitios históricos, entre otros.
  • El Programa Antártico Colombiano como "documento rector" fue publicado en el año 2014 y funciona como base para una futura Política Antártica de Colombia. El documento muestra el objetivo del PAC, su estructura y proyección así como las etapas acumulativas para su desarrollo.
  • La Agenda Científica Antártica de Colombia cuya visión abarca el periodo 2014-2035, como "documento rector" fue publicado en el 2014 y funciona como guía fundamental para el desarrollo de actividades científicas del país en el continente blanco, guardando relación con el desarrollo de ciencia, tecnología e innovación nacionales y promoviendo la vinculación con redes de conocimiento internacionales, para la transferencia de tecnología y capacidades cooperación. La agenda científica es el derrotero de investigación del país en la Antártica y el marco de referencia para los proyectos en ciencias básicas, aplicadas y sociales que las diferentes instituciones nacionales e internacionales, o personas interesadas, quienes buscan desarrollar en la coordinación del PAC.
  • El Manual del Expedicionario Antártico Colombiano "documento rector" es la guía de recomendaciones para las personas que visitan la Antártica en el marco del PAC, brindando las bases para una adecuada representación de Colombia en este importante escenario internacional. Todos somos "embajadores del país en Antártica" y lo bueno o malo que hagamos será la imagen de todos Colombianos ante los más de 50 países Antárticos. Por ello, este manual es fundamental ya que informa sobre aspectos de comportamiento de las personas y delegaciones, así como normas de seguridad, recomendaciones de presentación personal, vestuario polar y aseo. Asimismo, el documento informa los compromisos de los investigadores del PAC y los cronogramas de los componentes en el marco de las expediciones científicas. También señala los requisitos administrativos, médicos y legales que requieren los investigadores antes, durante y después de su visita a la Antártica.
  • Este "documento rector" tiene actualización anual ya que corresponde específicamente a la expedición científica en curso y se entrega a los investigadores previo viaje a la Antártica. Para el año 2016, el documento se titulo "ABC de la III Expedición Científica de Colombia a la Antártica "Almirante Padilla" e informo sobre los objetivos de la expedición y el marco normativo e institucional aplicable. Asimismo, señalo los proyectos que se desarrollarían en la expedición y contextualizo sobre aquellos que venían desarrollándose de pasadas expediciones. También, precisa las funciones y actividades del coordinador científico de la expedición, Este ABC señalo las actividades de planeación y alistamiento realizados a nivel nacional y las gestiones de cooperación internacional para la implementación de los componentes de las expediciones de Colombia a la Antártica: 1- Buque propio Colombiano 2- Buques y bases de países cooperantes. Asimismo, muestra la estrategia de comunicaciones y divulgación del PAC que se recomienda sigan las instituciones y personas participantes de la expedición.

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